第一章 總則

第一條 高性能土木工程材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）設(shè)立開放基金，用于資助土木工程材料領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)新思想、新方法及交叉學(xué)科的發(fā)展，倡導(dǎo)創(chuàng)新、合作、開放、交流的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。為規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金管理，根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》和《關(guān)于依托轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見》，結(jié)合開放課題工作的特點(diǎn)，特制定本辦法。

第二條 開放基金用于支持科技人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室公布的開放基金課題指南范圍內(nèi)選題，開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開放基金課題的指南發(fā)布、申請(qǐng)受理、評(píng)審組織、資助批準(zhǔn)等工作，并對(duì)資助課題實(shí)施管理。

第二章 資助額度和申請(qǐng)條件

第四條 開放課題分兩類：

（1）重點(diǎn)課題，每個(gè)課題資助金額30-50萬(wàn)元；

（2）青年基金課題，每個(gè)課題資助金額5萬(wàn)元。

第五條 重點(diǎn)課題面向除重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位以外的國(guó)內(nèi)外從事土木工程材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的高等院校、科研院所和企業(yè)等單位的科研人員開放。申請(qǐng)人須符合以下條件：

（1）具有正高及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（2）申請(qǐng)者必須是課題的實(shí)際負(fù)責(zé)人，正式受聘于申請(qǐng)課題的主要承擔(dān)單位，保證有足夠的時(shí)間和精力從事所申請(qǐng)的課題研究；

（3）同一申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)，每人只能擔(dān)任一項(xiàng)開放基金課題的負(fù)責(zé)人。

第六條 青年基金主要面向年齡不大于40周歲（男性35周歲，女性40周歲）的青年科技人員和在讀博士生。

第七條 成果獲得市級(jí)以上成果獎(jiǎng)項(xiàng)的開放課題承擔(dān)者，在繼續(xù)申請(qǐng)開放基金時(shí)，可獲得優(yōu)先資助。

第八條 一般基金開放課題必須有本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的至少一位科研人員參與。

第九條 開放基金主要用于以下支出：

（1）與資助課題直接相關(guān)的材料費(fèi)、加工費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、專用小型儀器購(gòu)置費(fèi)、儀器設(shè)備租用費(fèi)等研究費(fèi)用；

（2）與資助課題直接相關(guān)的參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議及考察調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、評(píng)審費(fèi)，以及發(fā)表論文的版面費(fèi)等學(xué)術(shù)活動(dòng)費(fèi)用。

（3）研究人員的生活費(fèi)、津貼、補(bǔ)差工資、加班費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)用。

（4）公共設(shè)施和大型設(shè)備應(yīng)繳納的維護(hù)運(yùn)行費(fèi)、折舊費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等科研管理費(fèi)用。

第三章 申請(qǐng)與受理

第十條 根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的開放課題申請(qǐng)指南，凡符合申請(qǐng)條件的科研人員均可提出申請(qǐng)：

（1）開放基金課題申請(qǐng)應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)室當(dāng)年發(fā)布的開放基金課題申請(qǐng)指南，其研究?jī)?nèi)容必須符合開放基金的資助范圍；

（2）申請(qǐng)者必須按規(guī)定的格式要求，如實(shí)填寫《高性能土木工程材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金課題申請(qǐng)書》；

（3）開放課題主要承擔(dān)單位必須負(fù)責(zé)本單位申請(qǐng)者資格和填報(bào)內(nèi)容真實(shí)性的審查；

（4）開放課題的申請(qǐng)采取集中受理方式。申請(qǐng)書經(jīng)課題承擔(dān)單位審核后，按申請(qǐng)通知的要求將申請(qǐng)材料統(tǒng)一報(bào)送高性能土木工程材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；

（5）一般開放課題和青年基金課題的執(zhí)行時(shí)間為2年。

第四章 評(píng)審與批準(zhǔn)

第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任首先組織相關(guān)人員對(duì)開放課題進(jìn)行初審，凡有以下情況之一者將不能通過(guò)初審：

（1）申請(qǐng)手續(xù)不完備、申請(qǐng)書填寫不符合規(guī)定；

（2）申請(qǐng)者不具備課題研究能力，或缺乏基本研究條件；

（3）研究?jī)?nèi)容不符合基金資助范圍，或與同類研究重復(fù)；

（4）明顯缺乏立項(xiàng)依據(jù)，或研究方法、技術(shù)路線明顯不清；

（5）申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)過(guò)多，實(shí)驗(yàn)室開放基金無(wú)能力支持；

（6）申請(qǐng)者對(duì)已資助課題不執(zhí)行課題管理的有關(guān)規(guī)定，或不認(rèn)真開展研究工作，未發(fā)表論文或未取得任何研究成果。

第十二條 通過(guò)初審的課題，由學(xué)術(shù)委員會(huì)組織集中評(píng)審或通訊評(píng)審，最后由學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員和實(shí)驗(yàn)室主任批準(zhǔn)后，正式納入開放課題計(jì)劃管理。  

第十三條 負(fù)責(zé)開放課題評(píng)審的人員，應(yīng)回避本人主持或參加申請(qǐng)的課題，以免影響開放基金課題評(píng)審的公正性。

第十四條 評(píng)審人員應(yīng)本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)所評(píng)審的課題作出實(shí)事求是的評(píng)議，提出評(píng)審意見。

第十五條 在綜合評(píng)價(jià)相近情況下，對(duì)以往資助課題完成質(zhì)量?jī)?yōu)秀、成果突出并遵守重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)者的申請(qǐng)課題，可優(yōu)先資助。

第五章 實(shí)施與管理

第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室負(fù)責(zé)開放基金課題的日常管理工作，包括開放基金資助課題計(jì)劃的下達(dá)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收、結(jié)題等，并對(duì)課題的財(cái)務(wù)、成果等進(jìn)行綜合管理。學(xué)術(shù)委員會(huì)監(jiān)督檢查開放基金課題的組織管理工作。

第十七條 獲得開放基金資助的課題申請(qǐng)者，接到課題批準(zhǔn)通知后，須按批準(zhǔn)意見填寫資助課題計(jì)劃任務(wù)書，經(jīng)課題承擔(dān)單位審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將紙質(zhì)文本一式三份、電子文本一份報(bào)送重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。課題計(jì)劃任務(wù)書為資助經(jīng)費(fèi)撥款和課題檢查、鑒定驗(yàn)收的依據(jù)；未按期上交計(jì)劃任務(wù)書的課題作自動(dòng)放棄處理。

第十八條 資助經(jīng)費(fèi)一次核定、分年度撥付。經(jīng)費(fèi)使用與管理須嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》和本管理辦法，單獨(dú)建帳，指定專人負(fù)責(zé)管理。

第十九條 課題實(shí)施過(guò)程中，承擔(dān)單位負(fù)責(zé)課題平時(shí)實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查，課題負(fù)責(zé)人每半年向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提交課題進(jìn)展報(bào)告。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查，并對(duì)課題的實(shí)施情況進(jìn)行檢查后提出審查意見。

第二十條 在課題進(jìn)行當(dāng)中或結(jié)束時(shí)，課題負(fù)責(zé)人有義務(wù)按照實(shí)驗(yàn)室的安排到實(shí)驗(yàn)室舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，介紹研究成果。差旅費(fèi)用在課題經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十一條 開放基金課題在實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況者，實(shí)驗(yàn)室有權(quán)中止課題經(jīng)費(fèi)的撥發(fā)：

（1）課題組因故無(wú)能力履行課題任務(wù)書要求的研究任務(wù)；

（2）無(wú)故不按時(shí)提交課題半年或年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告；

（3）擅自停止執(zhí)行或改變研究計(jì)劃；

（4）研究過(guò)程中弄虛作假；

（5）違反本辦法或其它相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 開放基金課題若不能按期完成，應(yīng)在課題原執(zhí)行期結(jié)束前兩個(gè)月提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明原因及所需延長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任批準(zhǔn)同意后，方可延長(zhǎng)執(zhí)行期限，一般只能延長(zhǎng)一次，時(shí)間不得超過(guò)一年；在課題延期期間，課題負(fù)責(zé)人不能申請(qǐng)新的開放基金課題。

第二十三條 被終止的開放課題應(yīng)向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提交以下資料：

（1）開放課題終止或撤銷申請(qǐng)報(bào)告；

（2）資金使用清單與說(shuō)明，以及有效票據(jù)復(fù)印件及相關(guān)資料；

第二十四條 對(duì)于終止的課題， 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將組織對(duì)課題的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。承擔(dān)單位應(yīng)在接到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)出終止課題通知后的1個(gè)月內(nèi)將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)退還。

第二十五條 課題結(jié)束后，課題負(fù)責(zé)人須認(rèn)真撰寫結(jié)題報(bào)告，編制經(jīng)費(fèi)決算，經(jīng)課題承擔(dān)單位認(rèn)真審查后提交重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室核準(zhǔn)報(bào)送的應(yīng)結(jié)題課題后，組織學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

第二十六條 開放課題結(jié)題后，應(yīng)按規(guī)定向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提交課題檔案，包括研制工作報(bào)告、技術(shù)總結(jié)報(bào)告、應(yīng)用報(bào)告、學(xué)術(shù)論文以及其它相關(guān)的技術(shù)資料。逾期不按要求提交者，不核撥剩余經(jīng)費(fèi)，并取消今后申請(qǐng)開放基金課題的資格。

第二十七條 開放課題的研究成果由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和課題承擔(dān)單位共享。研究成果需要組織鑒定或評(píng)審時(shí)，由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)組織辦理，雙方聯(lián)合申報(bào)成果或申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。成果轉(zhuǎn)讓的獲利，由雙方共享，比例另行協(xié)商。申請(qǐng)專利時(shí)，專利權(quán)歸申請(qǐng)人單位所有，如有本實(shí)驗(yàn)室合作者，江蘇省建筑科學(xué)研究院有限公司應(yīng)同為專利權(quán)人。由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金資助課題所發(fā)表的論文、論著、研究報(bào)告、資料、鑒定證書以及其它成果，應(yīng)標(biāo)注“高性能土木工程材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金資助”，并帶有開放課題編號(hào)。英文標(biāo)注為“Supported by State Key Laboratory of High Performance Civil Engineering Materials（No.xxxxxx）”。

第六章 附則

第二十八條 本管理辦法由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起生效。

發(fā)布日期：2011年8月1日